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    我市开展海塘防御能力提升行动
    发布日期:2019-04-21 09:01:10浏览次数: 来源:温州日报 字体:[ ]

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    苍南县沿浦海塘工程鸟瞰。(杨冰杰 航拍)

    如果说温州城市发展历史中,包含着一部和自然灾害抗争的历史,那么抵御台风就是其中最重要的战斗,海塘堤防则是我们最主要的武器。

    这场抗争中,我们曾经损失惨重。1994年17号台风,乐清156.92公里海塘全线告急,龙湾永强片经营数十年的堤防全线崩溃。

    这场抗争中,我们不断强塘固防。17号台风后,以盐田和海涂23年无偿使用权为条件,乐清南塘农民筹资500多万元建造山马塘;政府和民间合力,不到一年在永强片建成东海第一堤。时至今日,全市沿海海塘总长度457.76公里,相当于近80%的陆地海岸线有了堤防?;?。

    或许,和台风的抗争永不会停止。而温州也将继续厉兵备战,为了保卫家园。

    东海第一堤

     十月奋战换人居安宁

    在和台风的抗争中,龙湾永强片沿海一带是具有标志性意味的战场。历史上,那里是一片受台风和海水泛滥肆虐,给龙湾人民造成巨大威胁的海域。

    上世纪90年代,那里44.75公里的海岸线,对当地人来说是一条灾难线。沿海仅有一条没有任何标准的土堤。1994年,17号台风裹挟着百年未遇的天文大潮和大暴雨袭击那一带,几代人数十年经营的海堤全线崩溃,海潮长驱直入,吞噬生命、村庄、农田、厂房……直接经济损失17亿元。

    灾后第五天,各级党委政府下定决心要建一条高标准海堤——永强高标准堤塘。一个月后,总体方案确定:将沿线24.75公里的岸线截弯取直,重建一条集堤、路、河、林为一体的,按50年一遇标准设计的堤塘,预计工程投资达9836万元,而且工程必须在来年的汛期前基本完成。

    这是一条在中国水利史上创下温州速度的海堤。1995年,长19.1公里的石堤在不到一年的时间里建成。如此浩大的水利工程,七成多资金来自民间。原水利部副部长朱登铨,曾站在这座堤防上感慨:“这是我看过印象最深的一条堤塘,可称得上全国一流的样板堤,称得上东海第一堤?!?/p>

    永强高标准堤塘建成后,堤塘内滩涂养殖成片开发,工业园区拔地而起。这条龙湾防汛防台的第一道防线,在保障人们生命财产安全的同时,也成为当地大规模向大海拓展发展空间的先驱。

    沿浦海塘工程

    台风季节待发挥作用

    如果说东海第一堤见证了和台风抗争中取得的标志性胜利,那么苍南县沿浦海塘工程,则正在为赢得属于当地的胜利而努力。

    沿浦老塘原为土堤,上世纪90年代在多次台风中全线受损,堤内养殖鱼塘受淹、农田绝收。2000年,沿浦海塘开始标准塘建设,2014年实施加固工程。如今,堤身已建成,剩下沿浦水闸左右两岸150米连接段还未闭合。

    缺少完整海塘?;ざ斐傻耐?,当地村民苏为平至今仍感受得到。去年台风涌浪越过非标海塘,他位于堤内的50亩养殖鱼塘损失了30万元。台风后,他踩着海水站在自家鱼塘边,看着从开始搞养殖以来赚的钱,都在这一次被潮水冲走,那种无力感让他至今印象深刻。今年入汛后,就算到了中午12点,他也要去鱼塘边转转,向施工单位打听工程进度。他希望,“能在今年台风来之前,把海塘搞好?!?/p>

    作为沿浦水闸施工单位的项目负责人,孙泽也感受到了汛期来临的压力。如今,这150米的连接段,已成为整条沿浦海塘工程的唯一薄弱点。由于堤身沉降导致连接段工程量增加、施工方案变更,这一段将单独开展招投标和施工。

    如果前期进展顺利,这一段计划今年主汛期前达到20年一遇标准,今年底实现全线闭合,达到50年一遇标准。届时,总长4.65公里的沿浦海塘工程,不仅将?;ぱ叵?个村10万人、2.5万亩农田盐田,更让马站片的海塘堤防形成闭合。

    沿海生命线

    提标加固除薄弱环节

    在和台风的抗争中,温州持续不断投入武器升级。

    目前,我市海塘堤防中,100年一遇及以上的有41.09公里,50年一遇的279.02公里,20年一遇及以下的137.66公里。在建海塘工程25公里,包括永嘉三江标准堤,瓯江绕城高速至卧旗山段海塘,灵昆标准堤四期,平阳县鳌江标准堤钱仓、东江、萧江段等工程。

    但在今年汛期,我市防汛防台仍面临着不少安全隐患:部分海塘沉降明显,防台防潮能力有所降低,沿海一线仍有55公里病险海塘未完成除险加固。部分海塘受码头、围垦等影响,缺口较多,三江和灵昆岛等区域海塘挡潮标准还未达到规划要求。

    针对上述薄弱环节,我市已实施多项备汛措施??购L练烙芰μ嵘卸?,通过除险加固、标准提升等措施,对沉降严重、防御能力不满足挡潮要求的海塘进行提标加固改造,加快推进乐清低标准海塘提标加固建设进度。汛期来临前,公布全市水利工程责任人名单,进一步落实海塘等水利工程安全管理的责任人,明确政府、主管部门和管理单位的责任,并编制了安全度汛方案、安全管理应急预案,配齐应急抢险物资。对海塘开口及旱闸登记造册,实行清单式管理,结合标准化管理要求,做到管理有痕迹、运行有记录、处置有方案,并根据台风预报、潮位等信息,及时做好开口封堵、旱闸关闭。(记者 张睿 报道组 丁欣华

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